緊固件行業是海鹽縣的傳統產業,根據相關部門此前的摸底調查,海鹽現有緊固件企業1100多家,整個行業固定資產32億元。2014年,行業實現產品產值71.4億元,其中出口約5.3億美元,從業人員約13500人。目前,海鹽縣已成為河北永年、浙江溫州、浙江寧波之后,全國第四大緊固件產業基地。
海鹽縣召開緊固件提升整治工作專題會議謀升級
日前,海鹽縣召開緊固件提升整治工作專題會議。會上,縣質監局就前期的調研工作和《海鹽縣緊固件行業提升整治工作實施方案》(草案)的擬定作出了詳細說明和解釋,各相關部門、行業協會、各鎮(街道)以及有關企業代表就《方案》(草案)發表了意見建議,并就有關問題開展了現場討論。
海鹽召開緊固件整治會議謀轉型大計
緊固件行業是海鹽縣的重要傳統產業,目前全縣共有緊固件行業企業1132家,其中處于正常生產狀態的企業819家,包括產品生產企業746家、配套加工企業73家,整個行業固定資產超過32億元,對地方經濟的發展起著重要的作用。
據了解,經過多年的發展,緊固件行業的優勢與瓶頸并存,為進一步促進全縣緊固件產業的健康發展,接下來海鹽縣將按照“提升、整治、淘汰”的總體思路,用好政策引導、設好市場倒逼、抓好行政執法、做好幫扶指導,加快推進海鹽縣緊固件行業的轉型升級,實現整個行業的健康優質發展。
海鹽“三步”打造緊固件新型工業化產業示范基地
近年來,海鹽縣大力推進“低小散”塊狀行業整治提升,通過“科學調研摸清底數,各級聯動服務發展,明確重點整治提升”三大步驟,有力推動了緊固件行業的轉型升級發展。近日,省經信委、省財政廳聯合發文,公布首批新型工業化產業示范基地創建省級試點單位名單,海鹽縣緊固件行業成功入選。其主要做法是:
科學調研,摸清行業發展狀況
一是開展全面普查梳理。開展緊固件行業基本情況的普查和梳理,通過深入企業調研、分析統計數據全面了解行業發展現狀。根據前期調研,海鹽緊固件行業處于正常生產狀態的企業為819家,2014年全縣緊固件產品年產值約為71.4億元,其中出口約為5.3億美元,規上企業2014年產值為41.98億元,畝均稅收為8.79萬元、畝均銷售為309.82萬元。2014年末,全縣產值超億元以上重點骨干企業中緊固件企業有16家,共實現工業總產值32.02億元,占全縣億元以上企業總量的6.63%。
二是找準行業發展瓶頸。近兩年來,海鹽緊固件行業呈現利潤總額逐年減少趨勢.通過召開行業負責人座談會,對于行業發展過程中存在的問題進行深入討論,綜合各方反饋,找到突出表現的發展瓶頸。針對存在固廢和危廢處理能力不足,同質企業惡性競爭激烈,低小散生產企業較多,專業分工合作水平不高,產業結構不合理等方面問題對癥下藥,破解發展難題。
三是形成行業發展意見。針對緊固件行業發展瓶頸,聽取各鎮(街道)等基層和各相關職能部門對行業整治提升的意見建議,開展多部門綜合研討,形成統一意見。綜合運用市場及行政手段,即大力引導企業主動更新生產設備,提高生產工藝,避免同質惡意競爭,又通過淘汰落后產能專項行動倒逼企業轉型升級,開展全行業整治提升工作。目前《海鹽縣關于整治提升緊固件行業的實施意見(征求意見稿)》正在編制中。
各級聯動,落實責任優化服務
一是明確分工保落實。積極貫徹落實省、市關于進一步推進“低小散”塊狀行業整治提升工作的相關文件精神,強化組織領導,迅速成立海鹽縣緊固件產業整治提升工作小組,由環保部門牽頭,將未通過環評的企業、未裝置“三廢”回收設施的企業等作為行政執法的重點對象,開展執法檢查,大力整治生產工藝落后企業。質監、工商、安監、稅務等部門發揮各自職能,在產品質量、產品流通、安全生產、職業病防治、依法納稅等方面,合力對緊固件行業開展整治工作,三年來,海鹽縣共關停“低小散”緊固件企業29家。
二是強化指導優服務。各部門在政策、信息、技術、出口、管理、安全等方面,給予企業大力指導。環保等部門大力督促企業實施清潔生產,對酸洗磷化企業主動淘汰、搬遷或者采用新技術、新工藝等治理措施改造整治的,給予一定的財政補助等。同時,充分發揮技術平臺和協會的作用,浙江國檢檢測有限公司發揮其技術優勢,在產品檢測、工藝創新、高端研發等方面給予企業堅持。成立于2003年的縣緊固件協會逐年壯大,現有成員單位203家,作為一個民間中介組織,充分發揮其代言性、組織性、協調性的角色功能,做好信息共享服務,特別是在訂單信息、會展信息、網絡信息等方面為縣內緊固件企業做好對接服務,促進產業抱團發展。
三是打響品牌促壯大。打造發揮品牌效應,2011年底,“海鹽緊固件”獲評浙江區域名牌,為做好這一區域名牌及其標志的推廣使用工作,專門成立了“海鹽緊固件”浙江區域名牌管理工作領導小組。同時引導、鼓勵和支持區域內具有一定實力的緊固件中小企業向特色工業園集聚和轉移,利用產業園集聚優勢,延長產業鏈,實現分化發展,避免同質競爭。今年,海鹽又有3家企業獲準使用“海鹽緊固件”浙江區域名牌,至此,全縣累計有6批33家企業獲得該區域名牌使用權。這些授權企業將“海鹽緊固件”的區域名牌標志印刷在產品外包裝上,有力推動了企業開拓市場份額、擴大知名度。